在玉环市政协十届五次会议上，来自市政协医药卫生界别组的委员郑岩兵作了题为《关于优化医疗布局 推进资源整合 构建全域高效医疗服务新格局的建议》的大会发言。

他说，近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我市卫生健康事业驶入了高质量发展的快车道。然而，对标“卫生健康现代化”的高远目标和人民群众日益增长的健康需求，我们的短板依然明显：一是医疗资源分布不够均衡。二是整体服务能级有待提升。三是高层次学科人才储备不足。

为此建议：

（一）打造“一个高地”，做强核心引擎。力推进市医疗中心一期建设与投用，以此为核心平台，实质性整合三家市级公立医院的优质人才、技术、管理资源。目标直指创建三级甲等综合医院，并以此为基点，远期规划医、康、养一体化的全周期健康服务链，深化医教研协同，将其打造为服务玉环、辐射周边的区域性医疗高地。

（二）布局“两翼支撑”，优化服务体系。建议确立“一中心、两翼支撑、一体运营”的总体布局。“一中心”即市医疗中心，重点推动省级县域龙头学科与临床重点专科建设，承担疑难重症诊疗、科研教学等核心职能。“两翼”指在港南、港北区域，依托现有基础优化布局两个市域医疗副中心，并与三级中医院创建目标紧密结合，着力提升中医院服务能级。通过构建“一体运营”管理平台，实现专家资源、医疗设备、数据信息等关键要素在全市范围内的统筹调度与高效共享。

（三）强化“多维协同”，凝聚发展合力。建议建立常态化跨部门协同机制，研究适应整合需要的机构与编制动态调整方案；配套完善人才流动、岗位管理、薪酬激励与评聘政策；健全投入保障与绩效管理机制；协同财政积极探索紧密型医共体支付方式改革等等。唯有各部门协同联动、政策有效衔接，才能真正打破体制机制壁垒，保障整合改革稳步推进，最终全面提升玉环医疗卫生事业的整体效能与竞争力。