“新时代人民政协的新样子”专题讨论笔谈系列①

 “转型升级”促新时代政协高质量发展

（玉环市政协主席  林成辉）

对标新时代人民政协的新方位新使命，基层政协应在价值体现、履职能力、工作作风上有所转变。通过传承与创新，对政协工作进行更新更全面的“转型升级”，做到在价值取向上更加为民发声，在建言献策上更加精准有效，在履职过程中更加主动有为，努力实现建言资政和凝聚共识双向发力，推动政协工作高质量发展。

一是实现由“务虚”向“务实”转型，彰显政协的为民情怀。与党政机关工作相比，政协工作没有重大问题的决策，也没有具体事务的处理，相对“务虚”。但是政协委员具有联系广泛、代表性强的优势，应该身体力行表达民望，积极为民办事，用实际行动代表好、反映好、落实好人民群众的利益。因此，我们要逐步改变政协工作随意性强、自由伸缩度大的现状，精品化打造“请你来协商”平台，邀请党政部门和人民群众，进行面对面协商。协商过程中，既能紧扣市委市政府的中心工作，集中精力破题，积极建言献策，也能深入到基层群众中去，充分调查研究，反映人民呼声，切实发挥政协作为党委政府联系人民群众的桥梁纽带作用。

二是实现由“智力”向“智囊”转型，展示政协的工匠精神。政协汇集了各个界别各个学科方面的代表人士，集中了方方面面的专家学者，可以说是一个多学科、综合性、高水平的人才库。我们应充分挖掘政协的“智力”优势，从提高履职能力入手，将政协委员群体打造成为党委政府的“智囊”团。政协要成为“智囊”，不是靠说的多少，而是靠说的是否对路。因此，基层政协在建言献策时应避免“一般性建议多，高质量研究少”“反映细小事情多，总揽社会全局少”“关注当前问题多，提出前瞻思路少”的“三多三少”问题，要全面提升政协委员的履职能力，积极深入基层调查研究，提出视野宽阔、角度新颖、立论准确、前瞻性强、具有可操作性的高质量意见建议。

三是实现由“清闲”向“有为”转型，换发政协的一线风貌。政协不是决策机关，也不是权力机关，更不是行政机关，但却是国家治理体系中不可或缺的专门协商机构，拥有“不决策而献计献策，不立法而建言立论，不执政而参政议政”的特点。因此，作为政协，既不能高估自己，办不该自己办的事，也不能低估自己，高举着人民政协的牌子不办事。我们应抓主动求作为，强化“一线意识”、保持“一线状态”、展示“一线作为”。一方面要使政协工作与权力工作目标上同向、行动上同步、整体上合拍；另一方面要走向社会第一线，化解矛盾，协调关系，画好“同心圆”，让新时代政协严起来、紧起来、动起来。