关于委员密切联系群众的若干规定

（2014年8月19日政协第八届玉环县委员会常务委员会

第十六次会议通过）

 

根据《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《中国人民政治协商会议章程》和省市政协有关文件精神，结合县政协工作实际，制订本规定。

一、目的意义

1、政协委员是各界群众的代表，是政协工作的主体。密切联系群众，是政协章程赋予政协委员的重要责任，是人民政协发挥协商民主重要渠道作用的必然要求，是政协委员履职为民、服务群众的内在要求。

二、基本原则

2、坚持立足界别。政协委员必须增强界别意识，加强与本界别群众的联系、沟通和交流，充分发挥在界别群众中的代表作用。

3、坚持就近就地。政协委员应自觉与所在单位、行业、领域和居住地群众保持经常性联系。

4、坚持实事求是反映群众愿望和要求。政协委员密切联系群众要重在倾听民声、了解民情，积极通过政协渠道真实反映民意，为党委政府提供决策参考。

三、主要任务

5、倾听民声，反映民意。深入基层，深入界别，听取界别群众的呼声愿望、利益诉求、意见建议，及时了解反映社情民意，提高为民履职、为民代言的针对性和实效性。

6、宣传政策，解疑释惑。主动向基层群众、界别群众宣传党的路线、方针、政策，宣传重要法律法规，宣传县委、县政府重大决策部署，不断为改革发展稳定增添正能量。

7、疏导情绪，化解矛盾。充分发挥党委政府联系各界群众的桥梁纽带作用，教育和引导群众以理性合法方式表达利益诉求，协助党委政府做好理顺情绪、化解矛盾、增进团结、促进和谐工作。

8、关注民生，多办实事。注重发挥委员自身的特点、优势和专长，力所能及地为群众办实事、做好事、解难事。

四、基本形式

9、定期走访。安排相对固定的时间，主动走访本界别、本单位的群众，了解他们的思想、工作和生活状况，倾听和反映他们的意见和建议。

10、结对联系。有针对性地重点选择本界别、本单位、本社区的部分群众，结对交朋友，开展经常性联系交谈沟通，相互学习，尽力帮助解决实际困难和问题。

11、召开民情座谈会。不定期地邀请所在界别的群众，以召开座谈会的方式，了解社情民意，面对面听取意见建议，宣传党政决策。

12、调查研究。围绕界别群众普遍关注的热点、难点问题和与群众生产生活紧密相关的问题，深入开展调查研究，认真收集整理材料，突出界别特色，反映界别声音，积极建言献策。

13、参加政协履职活动。积极参加政协统一组织的调研视察、界别活动等，注重在参与履职中收集民情民意，发挥特长优势，主动帮扶群众。

14、运用网络渠道。通过开设委员网上信箱、委员网上工作室以及微信、博客等，在更加广泛、即时联系群众的同时，促进网络空间的清朗。

15、探索新载体。委员结合自身特点，积极探索行之有效地融入群众、联系群众的新形式、新方法和新途径。

五、具体要求

16、委员定期走访群众每年应不少于2次，结对联系界别群众应不少于5名，有条件的还可以确定若干日常联系户，随时了解和反映社情民意。

17、在每年县政协全会、每次常委会议和专题政治协商会议等重要履职活动前，或党委政府重大决策部署出台后，或重特大突发事件发生后，委员应及时深入界别群众，准确了解掌握界别舆情信息，并通过提案、大会发言、社情民意信息等多种渠道和方式，积极向党委政府反映界别群众的看法、意见和建议。

18、对界别群众反映的涉及改革发展稳定的重要情况和突出问题，委员可建议县政协和相关专门委员会、界别活动组（专业小组），作为县政协重点调研课题、专项集体民主监督、委员重点视察的选题和专门委员会、界别活动组（专业小组）专题调研的选题，或作为专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的议题，进一步深化研究，推动问题解决。

19、对界别群众提出的涉及政协工作的意见建议，委员应通过信函、网上综合履职服务平台、委员约谈会等途径，及时向县政协反映，县政协办公室、各专门委员会在收到委员意见建议后，应及时汇总报送县政协主席会议研究，并将意见建议的采纳情况及时向委员作出反馈。

六、组织领导

20、委员联系群众工作在县政协党组和主席会议统一领导下进行，由县政协委员工作委员会具体牵头负责，县政协办公室、各专门委员会、乡镇（街道）联络处、各界别活动组（专业小组）、联络组共同参与。

21、县政协主席会议成员要以身作则，认真落实《玉环县政协领导走访约谈委员制度》，通过走访约谈委员，及时了解委员联系群众的情况，听取意见建议。

22、县政协委员工作委员会要加强对委员联系群众工作的统筹协调和工作指导，并及时了解掌握和收集汇总委员联系群众的具体情况。办公室要积极为委员联系群众提供必要的保障，并做好有关意见建议的综合报送和情况反馈工作。各专门委员会要按照职责分工，认真做好本委员会和对应联系的界别活动组委员密切联系群众的有关知情明政、联络协调、信息收集和意见建议报送等工作。界别活动组（专业小组）要把委员联系界别群众作为开展界别履职工作的重要内容，注重发挥界别的整体优势，把委员了解的、分散的界别群众意见建议整合形成界别的集体声音，突出界别代表性。

23、要把委员联系群众情况纳入委员履职考评，并作为优秀委员评选的重要依据。

24、要及时总结推广委员联系群众的有益经验和好的做法，积极推介先进典型，加大宣传力度，展示委员履职为民风采，努力营造良好氛围。

25、本规定自县政协常务委员会会议通过之日起实施。