在县政协机关深入开展党的群众

路线教育实践活动动员大会上的讲话

潘 立 志

（2014年2月28日）

同志们：

今天，我们召开县政协机关党的群众路线教育实践活动动员大会，主要任务是认真贯彻中央、省委、市委和县委关于开展第二批教育实践活动的决策部署，对县政协机关教育实践活动进行动员并作出具体安排。待会，县委学习实践活动督导组组长毛庆良同志还要作重要讲话，我们要按照要求，认真贯彻落实。下面，我讲三个问题。

一、提高认识，深刻把握深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义

根据中央部署，第二批党的群众路线教育实践活动于今年1月份正式启动。习近平总书记在党中央1月20日召开的党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上作了重要讲话，精辟阐述了活动的重大意义、指导思想、目标要求和重点任务。这是全党深入开展教育实践活动的基本遵循和纲领性文件。2月23日下午，县委书记张加波同志在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上，就学习贯彻习近平总书记重要讲话、开展我县教育实践活动提出了具体要求。我们要深入学习领会习近平总书记和县委张书记的讲话精神，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和县委关于教育实践活动的部署和要求上来，深刻认识开展教育实践活动的重大意义，做转变作风的清醒人、明白人，切实增强责任感和使命感。

近年来，县政协机关一直高度重视加强自身建设，在“三讲”、保持共产党员先进性、学习实践科学发展观、创先争优等历次主题学习教育实践活动中，都把加强作风建设作为重点来抓，取得了积极成效。县政协机关严格贯彻落实中央八项规定，省委“28条办法”、“六项禁令”及市委、县委有关规定，制定出台了具体实施措施，从各个方面推进机关作风建设，取得了新的进展。同时，积极关注社会上的奢靡浪费现象，做好引导工作。去年，县政协提出“遏制婚丧事大操大办”建议后，县委、县政府高度重视，专门出台政策予以规范引导，得到社会各界的广泛支持和高度肯定。但是，我们也要清醒地看到，面对新的形势任务，县政协机关在贯彻执行群众路线和作风建设方面，确实还存在一些需要改进和提高的地方。比如，有的机关党员干部政治敏锐性和政治鉴别力还不够强，在事关政协工作的一些重大理论和原则问题上存有模糊认识；有的宗旨意识淡漠、责任意识淡化，没有把心思精力都放在认真研究政协特点和优势开展工作上，存在“无所谓、无所为、无所求”的心态；有的统战意识和服务意识还不够强，对群众接触不多、感情不深，主动贴近委员听取意见比较少；有的作风比较浮躁，精神不够振奋，干工作重形式、轻实效，以会议落实会议、以文件落实文件，缺乏应有的责任感和自觉性，不同程度的存在“庸、懒、散”现象；有的艰苦奋斗思想还不够牢，执行八项规定不够严格，铺张浪费、不按规矩办事等现象依然存在。这些问题与县政协机关和党员领导干部的作风形象格格不入，如果不下决心解决，就会对政协机关建设和台州的政协事业带来一定的负面影响。我们一定要通过这次教育实践活动，对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

2013年11月6日全省政协工作会议上，省委书记夏宝龙指出，各级政协要牢固树立群众观点、民本宗旨和一线意识，充分发挥“协商、监督、咨政、民意、统战、群众工作”六大机构功能，以一线的精神状态和工作作风履行职责，以积极探索的勇气推进政协工作创新发展，不断提升政协工作科学化水平。为此，我们一定要防止可能出现的一些模糊认识：一是认为改作风主要是党政部门的事，政协机关是清水衙门，讲享受没基础，搞官僚主义没资格，想奢靡没条件，情况不多，问题不大；二是对解决问题信心不足，认为作风问题积习难改，难以取得大成效；三是以为活动大都“雷声大、雨点小、一阵风”，想凑合凑合、敷衍了事；四是担心影响工作，怕开展活动牵扯精力、增加负担；五是存在矛盾心理，既认为需要搞，又怕听到批评意见，只希望别人“洗澡”、自己不“治病”等等。这些轻视、敷衍、观望的思想情绪，需要引起我们的重视。我们一定要以政治的高度、战略的视野来深刻认识坚持党的群众路线的极端重要性，积极投身到教育实践活动之中，并通过这次教育实践活动，使我们机关有新气象、领导干部有新形象，各项工作有新进步。

二、突出重点，准确把握党的群众路线教育实践活动的主要内容和关键环节。

在党的群众路线教育实践活动部署会议上，张加波书记指出，我们要坚持高标准、严要求，切实把握教育实践活动的原则，把“规定动作”做到位，把“自选动作”做精彩。按照这一要求，县政协制定了《实施方案》，明确了活动的指导思想、基本原则、主要任务和目标，规定了方法步骤和关键环节，提出了相关保障措施。这次教育实践活动，要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容；按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，突出作风建设，坚决反对“四风”；基本规定动作是学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制；要达到的目标是进一步增强机关党员干部宗旨意识，进一步提高服务委员和群众的履职保障能力，努力建设“学习型、服务型、节约型、和谐型、创新型”机关，为我县“海上都市、美丽玉环”建设作出积极贡献。这些部署要求，是政协机关教育实践活动的基本遵循，机关全体党员干部要很好地理解把握、全面落实。重点是要抓好以下三个环节：

  一是要搞好学习教育。要认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会、党的领袖关于群众路线、作风建设的一系列重要论述和习近平总书记系列重要讲话精神，学习全国政协、省市政协领导关于深刻把握政协组织的人民性本质切实做好新形势下政协群众工作的讲话精神，学习贯彻省委十三届四次全会、市四届三次党代会和县十四届三次党代会精神，学习《干在实处，走在前列》、《之江新语》等资料。要认真开展“三思三观”学习讨论，牢固树立人民创造历史的唯物史观，以人为本、人民至上的价值观，立党为公、执政为民的执政观。要积极开展“向履职为民先进典型学习”活动，挖掘政协工作的先进做法和履职优秀委员、政协工作者的先进事迹，并进行报道和宣传，营造学习先进找差距改作风的浓厚氛围，发挥正面典型的激励教育作用。要认真开展“界别活动周”活动。以“突出界别特色，真情服务群众”为主题，各专委会联系界别小组，界别小组联系委员，委员联系基层群众。畅通反映社情民意渠道，广泛、充分、全面地收集委员和群众的意见。要积极开展“基层走亲、连心解忧”活动，通过教育实践联系点和联系结对村活动的开展，以点带面深化教育实践活动，切实为基层群众办好事、解难事。

 二是要深入查摆剖析问题。要结合政协工作实际来聚焦“四风”，重点围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央八项规定、省委“28条办法”、“六项禁令”和市委、县委有关规定以及履职为民工作情况，深入查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风存在的问题。反对形式主义。应着力解决学习流于形式、调研浮于面上、工作不够深入、制度执行不够严格等问题。反对官僚主义。应着力解决文件会议多、调研献策套话空话多等问题。反对享乐主义。应牢记政协工作者的使命职责，解决律己标准不高、要求不严、精神懈怠、得过且过、不思进取等问题。反对奢靡之风。应强化节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事情。要认真撰写检查材料，一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例。对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明。还要对参与“五水共治”、“优化服务破难拔钉”、“三县三城联创”等活动情况作出说明。着重从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。要认真开展谈心交心活动，沟通思想、交流意见；开好专题民主生活会，结合自身思想、学习、工作、生活等实际，按照“人人说我、我说人人”的要求，开展严肃认真的批评和自我批评，努力达到“团结—批评—团结”的目的。我们要在广泛征求意见的基础上，采取同志提、自己找、领导点、互相帮等多种形式，把问题找准。要对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的要求和群众的期盼，认真进行党性分析，做到既反思实际问题，又剖析思想问题，深挖根源、触及灵魂，从根子上找准内因。

三是要积极整改。要以整风精神开展批评与自我批评，本着对事业负责、对同志负责的精神，出于公心、与人为善、坦诚相待，互相帮助、共同提高。要按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的要求，及时制定整改落实方案，从现在做起、从自我做起、从点滴做起，立说立行、马上就改。能够尽早解决的就尽早解决，能够自己解决的就不要推给上面，一时难解决的也要抓紧创造条件积极解决。要在贯彻落实“十项专项整治”基础上，围绕县委、县政府中心工作和群众关切热点问题开展调研视察，破解难题，服务民生，提升党的群众路线教育实效。要加强机关制度建设。研究制订《关于委员密切联系群众的若干规定》，形成县政协主席会议成员联系常委、各专委会联系相应界别委员、委员联系群众的长效机制；对照中央八项规定和省委“28条”办法、“六个严禁”和市委、县委有关规定，改进《政协玉环县委员会机关管理规章制度》，并加大制度执行力度，进一步规范机关各类公务活动，加强机关内部管理，坚决纠正有令不行、有禁不止的现象。

三、精心组织，确保党的群众路线教育实践活动深入扎实有效

一要加强领导、明确责任。这次教育实践活动要在县委党的群众路线教育实践活动领导小组和县政协党组的领导下，在县委第七督导组的指导下进行。县政协机关已制定了实施方案。我们要严格按照县委要求和县政协机关深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案，落实工作责任，扎实做好各个环节的工作。为加强对活动的组织领导，县政协机关成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，负责机关的组织协调和具体指导。领导小组及其办公室，要用好的作风组织开展教育实践活动，紧紧围绕机关实际，深入了解情况，加强督促检查，确保学习实践活动领导有力、责任到位。

  二要领导带头，率先垂范。这次教育实践活动，每位党员领导干部既是活动的领导者、组织者、推进者、监督者，更应是活动的参与者、示范者，不仅要以党员的身份把自己摆进去，带头参与，而且要标准更高一些、要求更严一点，带头贯彻落实党中央、习近平总书记和省委、市委、县委的决策部署，带头参加学习，带头深入基层群众，带头听取群众意见，带头深入查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头抓好整改落实。既要认真参加县政协机关专题民主生活会，还要以党员身份参加党支部民主生活会，发挥示范引领作用。

三要联系实际，务求实效。开展教育实践活动，是当前机关的一项重要政治任务。县政协八届三次会议刚刚闭幕，我们要按照2014年工作任务，制定落实各项工作要点和任务要求。要正确处理好开展党的群众路线教育实践活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，真正把开展党的群众路线教育实践活动的成效体现到促进服务政协各项工作、解决突出问题上，用推动服务政协各项工作的实际成果来衡量和检验开展党的群众路线教育实践活动的成效。

 四要搞好宣传，营造氛围。办公室要在县政协网站开设专栏，集中宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义，宣传开展党的群众路线教育实践活动的动态和效果。同时，创新宣传形式和载体，加强正面宣传和舆论引导，希望机关党员、干部能积极利用网站、微信、博客等新兴媒体开展讨论交流，宣传开展活动的好经验、好做法，回应和引导群众关切，形成有利于活动开展的好氛围、正能量。

同志们，搞好这次教育实践活动意义重大、任务很重，我们要以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把活动认认真真、扎扎实实组织好、开展好，为我县政协事业取得新进步，为建设“海上都市、美丽玉环”出新贡献。