县政协八届三次会议大会发言材料之八

城市生活垃圾处理作为城市环境保护的重要方面，与人民生活休戚相关。随着我县城市化进程的加快和市民生活水平的提高，城市生活垃圾的种类和数量急剧增加。据统计，我县中心城区年产垃圾约3.6万吨，日产垃圾100余吨，而且逐年递增，传统的垃圾混合收集方式已经不能适应时代的需要，严重制约了垃圾无害化处理的发展，加剧了生态环境压力。当前，我县正全面推进“三县三城联创”活动，县十四届三次党代会也明确指出要“突出综合整治，建设生态玉环”。这对我县城市环境卫生管理水平提出了新要求，对市民的整体素质展提出了新考验，也给垃圾无害化处理带来了新契机。抢抓机遇，顺时借势，推进我县垃圾分类工作正合时宜!

一、我县垃圾分类回收存在的问题

一是宣传力度不够，部门和市民责任意识不强。垃圾分类回收是一项社会工程，涉及千家万户，需要多部门配合和全社会的共同努力。目前，我县对垃圾分类回收的宣传力度不大，宣传手段贫乏，相关部门和市民对分类回收垃圾的方法和要求缺乏了解，没有认识到垃圾回收对节约资源、保护环境的重大意义。

二是分类回收标准不统一，运行体系未形成。垃圾分类回收的前提是统一分类标识，缺乏这个前提，分类回收的相关知识就很难普及。截至目前，符合我县实际，便于操作、易于推广的垃圾分类运行体系尚未形成。如果照搬发达国家的经验，分类太细、要求过高，会导致起步阶段操作难度大，成本高。

三是垃圾分类处理水平低，缺少专业机构或企业。目前，我县垃圾分类回收基本以废品回收站为主，县域范围内没有专业的垃圾综合性处理利用机构或企业。同时，我县缺乏垃圾分类处理设备，无法对多样化的垃圾进行分类回收处理，大部分垃圾都经由压缩后送进垃圾焚烧场，垃圾分类回收水平尚处于初级、自发、无序的阶段。

二、推行城市垃圾分类回收的建议

一是发挥政府主导作用。建立健全专门的组织领导机构，制定出台垃圾分类回收实施方案，加快制定统一分类回收标准，借鉴国内外成功经验，探索建立符合实际、高效运作的垃圾分类回收体系。加快典型培树，着力推进居民小区分类回收试点工作。充分发挥党政机关、事业单位、学校、医院和社区成为推行垃圾分类回收的主力军作用，逐渐将垃圾分类回收作为各项评优创先的硬性条件，从而加大这项工作的执行力度。

二是探索市场化运作模式。充分整合市场的资源优势，创新体制机制，鼓励企业积极参与垃圾的分类回收，加大垃圾综合利用类机构或企业的招商引资力度，对具有处理能力、符合环保要求、竞争实力强的企业，让它们在承担垃圾分类收集、回收利用和无害化处理工作的同时，享受更多的经营特许权和税费优惠、电价补贴、行政划拨用地等政策优惠，促进垃圾分类回收产业化发展。

三是加强舆论宣传。借助电视、报纸、电台、网络等媒体，加强文明素质宣传，普及垃圾分类相关知识，尤其要在幼儿园及中小学校普及垃圾分类知识，宣传垃圾分类回收重要性，着力提高公众意识，创新宣传方式，开展各类主题活动，不断丰富活动参与主体，形成全社会共同参与的良好氛围。