76省道复线是县委、县政府积极向省政府争取的一项重大民心工程，分玉环段和温岭段，其中玉环段全长16公里，沿线经龙溪、楚门、沙门三个乡镇10多个村庄。这条公路的开通，不仅使玉环市民的出行多了一条快速通道，还有效地缓解了76省道玉环—温岭段的交通压力，对于推动我县经济社会发展起到了举足轻重的作用。

但是，76省道复线玉环段自开通以来，交通事故接二连三地发生，从2007年10月开通到2010年2月底的29个月时间里，共发生交通事故2500多起，占全县交通事故总数的1/3，其中伤亡事故700多起，受伤人数达800多人，重伤84人，死亡36人，占全县道路交通事故死亡人数的20.9%，令人触目惊心。每一起死亡事故的发生，在短短的瞬间就夺走了一人甚至多人的生命，摧毁一个甚至多个好端端的家庭，不但给死者亲属好友造成了永远无法弥补的伤害，而且给肇事者带来巨大的经济负担和精神压力，同时也给社会安定带来巨大冲击。

为有效缓解该路段交通事故发生，县政协七届二次会议期间，我们楚门联络组就76省道复线的交通安全问题专门提交了提案；又于2007年12月和2008年8月分别在县政协《社情民意反映》2007年第14期和2008年第4期上两次反映76省道复线安全问题。对此，柯昕野书记和王国忠县长非常重视，先后作了批示，要求相关部门尽快落实有力措施，减少交通事故发生。有关部门也积极采取系列措施，在事故多发地段安装隔离护栏，在路口铺设减速杆、安装路灯，交警也经常开展宣传和值勤巡逻。通过这些举措，在一定程度上遏制了交通事故的发生，但从实际情况看，效果并不明显，事故仍然居高不下，并且有上升的趋势（详见下表）。

76省道复线玉环段通车以来交通事故情况表

针对这一情况，我们楚门联络组再次组织委员对该路段多次进行实地踏勘，走访相关部门，认真研究分析，探讨各种缘由。我们认为，其主要原因有四：

一是沿线群众交通安全意识相对较差。省道复线玉环段沿途经过沙门、楚门、龙溪三个乡镇的10多个村庄原先较为偏僻，沿线走惯了乡村小路的村民对新建的公路还无法适应，交通习惯难以改变，随意横穿公路或在机动车道内行走、骑车的现象比较突出。特别是老年人，交通安全意识更加淡薄，在该路段上随意行走，容易引发交通事故。据统计，该路段因交通事故死亡的人数中有70%为60岁以上的老人。

二是路口太多，交通标志、标线严重缺乏。据交警部门2008年上半年实地踏勘，该路段沿途路口太杂太多，粗略估计有80多个，平均每公里达5个。到目前为止，路口不但没有减少，反而增加了50多个，达到130多个，其中大部分为无标志标线的小路口，还有为数不少的村民住宅门口直通道路。如此多的路口，随时有非机动车和行人横穿公路，过往车辆防不胜防，容易酿成车祸。在该路段发生的死亡交通事故中90%是行人和非机动车从路口横穿时造成的。

三是沿线路灯少，夜间行车极不安全。虽然在部分路口安装了高杆路灯，但路灯稀少，而且安装不规范，大部分路段和路口夜间仍然一片漆黑。由于缺乏足够的照明，导致了夜间事故频发。据统计， 80%的死亡事故发生在天黑之后至夜间22时的4个小时左右的时段内。

四是路况好车速快而道路窄。76省道复线玉环段正式通过竣工验收通车至今不到两年，路面比较新、路况比较好，过往车辆速度也比较快。并且目前该路段又是玉环出入镜的主干道，车流量越来越多。据交警反映，通过该路段的车辆每天已达2万多辆，这对路面较窄的“双向”两车道二级公路来说，已是超负荷运作，容易导致事故多发。

为有力保障76省道复线玉环段过往行人和车辆的安全，我们呼吁政府坚持以人为本理念，切实采取措施，有效减少省道复线交通事故发生，确保人民群众生命安全。为此，我们建议：

一要加强交通安全宣传教育。交警部门要担负起主要宣传责任，借民间社戏、放电影等群体性活动之机进村入企开展宣传。电视台、广播站等媒体要充分发挥自身的特色作用和宣传功能，设置专栏开展交通安全宣传，提高全县人民的交通安全意识。要落实乡镇（街道）、村居交通安全责任，以乡镇（街道）、村居为主体，对沿线群众加强交通安全宣传教育，提高沿线群众特别是中老年人交通安全意识；要村庄密集和道路平直的地段有针对性地设置大型交通安全宣传牌，在事故多发地段设置警示牌，警示过往车辆和行人，做到安全通行。

二要减少路口、完善路口标志标线。有关部门要对沿线路口进行排查、清理，主动积极与沿线各村居协商，尽量封闭对通行影响不大、不必要开设的路口，努力通过各种办法减少路口数量，从而减少非机动车和行人横穿的机率。要完善路口标志标线、警示桩、减速杠等安全设施，并对路两侧影响交通安全视线的违法建筑坚决予以拆除。

三要在行人、车辆经过多的路口及事故多发地段安装测速装置和电子警察。在龙攻门和彭宅、东西村等车辆和行人横穿较多的重要路口设立红绿灯，迫使车辆限速行驶，减少因超速而造成的事故发生。

四要在复线玉环段全线架设路灯，确保夜间有充足的照明。只有全线安装路灯，才能确保夜间车辆行人安全通行。交通部门在2008年就已完成了该路段路灯安装的图纸设计，据预算，全线安装路灯需投资800万元。因为这是一项救命工程，俗话说：“救人一命胜造七级浮屠”，县政府应将这笔资金投入纳入今年的财政预算，确保该工程顺利完成。

五要及早规划76省道复线拓宽扩建工程。温岭藤岭第三隧道即将开通，到时76省道复线的路程会缩短近

我们坚信，在党委政府的重视下，在有关部门的努力下，在社会各界的共同关注下，76省道复线的交通安全问题一定能得到有效解决，彻底告别事故“高发”。