1949年6月16日，周恩来在新政治协商会议筹备会第一次全体会议上的讲话中指出：到了开全体会议的时候，还应该允许有不同的意见提出来，这使我们的会场在讨论中更和谐，更知道各方面的意见。这个各谐一致不是大家都说一种相同的话，而是大家说出不同的话，然后取得一致。这是最有力的一致。是最有力的团结。

    1949年9月7日，他在中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前向政协代表作的报告中指出，政协作为统一战线组织，它的任务是团结工作阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级以及一切爱国民主人士、国内少数民族和海外华侨，共同反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义，建设新民主主义的新中国。要很好地组织起来、团结起来，团结一切人民力量，来完成建国使命。

    他在1950年4月13日第一次全国统一战线工作会议上的第二次讲话中指出，同资产阶级有团结还要有斗争，但以团结为主，斗争是为团结。而今天的团结，又是为了明天实现社会主义。同年6月14日，他在政协一届二次会议第一次党组会上指出：“对党外人士的意见，哪怕只有一分是对的都应接受，然后再对不正确的部分加以分析批评。这就是以斗争求团结的方法。对愿意同我们合作的朋友，应实行‘言者无罪’。对别有阴谋者，则应揭穿。”

    1954年12月4日，在中国人民政治协商会议第一届全国委员会常务委员会第六十二次会议上，周恩来在谈到有人批评政协名单里面什么人都有时指出：好处就在这里。政协不是一盆清水，如果是一盆清水就没有意思了。政协就是要团结各个方面的人。只要他拥护宪法，立场站过来，我们就欢迎。当然也有立场还不是那么稳定，不一定能百分之百地执行七项准则，我们可以考察和帮助。我们要吸收不同意见的人在一起，要善于和这些人一起协商，团结他们。这样，政治协商会议才能前进，才能有利于国家建设。

    1957年4月24日，在中共浙江省委扩大会议上，周恩来在谈到与各民主党派的关系时指出，各民主党派同共产党长期共存，为一个共同的目标奋斗，求大同存小异，这并没有坏处。我们这样的大国，多一点党派去联系各个方面的群众，对国家对人民的事业，有好处。以共产党为核心，为领导，各党派团结合作，有什么不好？